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? ? ? 3月5日第十二届全国人民代表大会第四次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告中指出,要发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用。我国基础设施和民生领域有许多短板,产业亟需改造升级,有效投资仍有很大空间。

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“铁路投资维持高位,国家仍然很重视铁路建设。”全国人大代表、中国工程院院士王梦恕表示。

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? ? ? 今年要启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元,再开工20项重大水利工程,建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。中央预算内投资增加到5000亿元。

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? ? ??全国人大代表、铁路总公司总经理盛光祖表示,要保持建设投资规模,加大以中西部地区为重点的铁路建设力度,为经济发展和民生改善发挥作用。

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? ? ? 近几年,除了发展国内高铁,中国铁路总公司也在为高铁走出去而努力。“铁路营业里程达到12.1万公里,其中高速铁路超过1.9万公里,占世界60%以上。”李克强在政府工作报告中指出。中国高铁是世界上运营里程最长的,在技术和管理上十分成熟。

? ? ??在建设大力发展的同时,改革也将加速。

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? ? ? 盛光祖介绍,2016要深化铁路投融资体制改革。实行铁路分类投资建设,扩大铁路建设债券发行规模,发挥铁路发展基金平台作用,吸引地方政府和社会企业投资铁路,拓展资金来源渠道,保证铁路建设资金需求。加强合资铁路管理,提高合资铁路经营效益。

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? ? ??此外,中国铁路总公司将主动适应市场需求,深入推进客货运输改革,推进运输组织创新,不断增强铁路的市场竞争力。深入推进客运改革。创新列车开行方式,充分发挥高铁网络优势,扩大高铁列车开行规模。大力推进货运改革。健全物流调度指挥体系,统筹使用铁路和社会短途运输资源,加快形成集约高效的接取送达服务体系。强化市场营销,加快发展高铁快运、货物快运新业务,进一步拓展和延伸特货运输市场,大力发展集装化运输和专业物流、特色物流,实现货运量同比增长2%的目标。

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? ? ? “2016年,中国铁路总公司将继续深化企业内部改革,创新机制,强化经营,努力增强企业的发展活力。”盛光祖表示。

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? ? ? ?加快建立总公司权力清单制度,逐项优化权力事项管理流程,完善权力事项配套制度办法,把该放的权力放到位,把该管的事情管起来。加强对权力清单的运行监控,促使总公司各部门规范管理行为、转变管理方式、提高管理效能,有效减少对铁路局日常经营活动的直接干预,为铁路局发挥市场主体作用创造条件。

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? ? ? 完善盈亏与工资挂钩考核机制。增强机制的激励约束作用,促使铁路局层层传递经营压力、落实经营责任。进一步完善考核办法,在工资总额增幅和使用上实行更为灵活的政策。各铁路局深化内部收入分配制度改革,理顺分配关系,加大绩效收入挂钩力度,充分调动企业各层面和广大干部职工增收创效的积极性。

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? ? ? 来源:华夏时报网

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